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        政府文件
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        懷遠縣創優“四最”營商環境工作領導小組辦公室關于印發懷遠縣工程建設項目“六零九合” 專項行動實施方案的通知懷四最辦〔2019〕7號

        發表于:2019-08-15 15:05 來源:(縣政府)辦公室 作者: 閱讀次數:

        各有關單位:


        經縣政府同意,現將懷遠縣工程建設項目“六零九合”專項行動實施方案印發給你們,請認真貫徹落實。

                                                                                 2019815

        懷遠縣工程建設項目“六零九合”專項行動

        實施方案

         

        為貫徹落實《蚌埠市優化五大營商環境開展10N專項行動方案(第一批)》(蚌四最辦〔20193號),在省級以上開發區工業項目審批中試點實施六零九合專項行動,持續創優四最營商環境,結合我縣實際,制定本方案。

        一、指導思想

            以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,堅持以人民為中心,牢固樹立新發展理念,以推進政府治理體系和治理能力現代化為目標,以創優四最營商環境為導向,加大轉變政府職能和簡政放權力度,全面落實工程建設項目審批制度改革。

        二、主要目標

        通過優化審批流程、簡化管理環節,壓縮審批時限,進一步提高審批效率,力爭我縣工業建設項目審批時間壓縮至35個工作日以內。

        三、實施范圍

        懷遠經濟開發區重大招商引資、重大產業計劃等工業項目,不包括房地產開發項目

        四、實施內容

        六零即實現注冊即開業、申請即審批、拿地即開工、委托即包辦、竣工即驗收、審批即免費。

        九合即實現多證合一、多評合一、多規合一、多測合一、多審合一、多驗合一、多表合一、多窗合一、多帽合一。

        五、職責分工

        項目從立項到竣工驗收備案實行一家牽頭、并聯審批、限時辦結,由牽頭部門組織協調相關部門嚴格按照限定時間完成審批。

        縣經濟開發區管委會:負責六零九合專項行動統籌協調工作。

        四最辦:負責六零九合專項行動的督查工作。

        縣市場監管局:負責六零九合專項行動中多證合一牽頭工作。整合工商營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、社會保險登記證和統計登記證,實現五證合一、一照一碼

        縣發展改革委:負責六零九合專項行動中多評合一牽頭工作。制定區域評估實施方案,組織開展對重要礦產資源、環境影響評價、節能評價、地質災害危險性評估、地震安全性評價、水資源論證、水土保持評價、防洪影響評價、交通影響評價、氣候可行性論證、文物保護評價等評估評價事項實行區域評估。

        縣自然資源和規劃局:負責六零九合專項行動中多規合一、多測合一牽頭工作。統籌整合各類規劃,劃定各類控制線,構建多規合一一張藍圖。健全多規合一協調機制,加強多規合一業務協同。整合各類測量規范,統一建筑工程建筑面積測繪、房產面積測算、土地勘測的技術標準。對于竣工驗收事項涉及的測量工作及產權登記手續涉及的房產測繪、地籍測繪,實行一次委托、統一測繪、成果共享

        縣住房城鄉建設局:負責六零九合專項行動中多驗合一牽頭工作。實行規劃、消防、人防、檔案等事項限時聯合驗收,統一竣工驗收圖紙和驗收標準,統一出具驗收意見。

        縣數據資源局:負責六零九合專項行動中多審合一、多表合一、多窗合一、多帽合一牽頭工作。各審批階段均實行一份辦事指南,一張申請表單,一套申報材料,完成多項審批的運行模式,各審批階段牽頭部門制定統一的辦事指南和申請表格,每個審批階段申請人只需提交一套申報材料。不同審批階段的審批部門應當共享申報材料,不得要求申請人重復提交。設立工程建設項目審批綜合服務窗口,發揮服務企業和群眾、監督協調審批的作用。制定全縣一窗受理工作規程,實現統一收件、發件、咨詢等服務,實現線上線下一個窗口服務和管理。

        六、相關要求

        (一)強化監管措施要加強事中事后監管,建立以雙隨機、一公開監管為基本手段以重點監管為補充以信用監管為基礎的新型監管機制,嚴肅查處違法違規行為。

        (二)加強溝通反饋各部門要建立上下聯動的溝通反饋機制,及時了解專項行動推進情況,研究解決工作中遇到的問題。要針對重點、難點問題集體會商,同時加強對工作人員和申請人的業務培訓,對相關政策進行全面解讀和輔導,提高業務水平。

        (三)做好宣傳引導各部門要加大工程建設項目審批制度改革的政府信息公開力度,加強社會輿論引導,通過多種形式及時宣傳報道相關工作措施和取得的成效,增進社會公眾對工程建設項目審批制度改革工作的了解和支持,及時回應群眾關切,為順利推進改革營造良好的輿論環境。

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